Entrata in vigore del Decreto Legge Semplificazioni e le ultime misure anti-Covid approvate

Aggiornamenti dal 13 al 19 luglio: DL Semplificazioni; ulteriori misure anti-Covid; indicazioni in materia di Cassa integrazione guadagni e assegno ordinario Fondo di integrazione salariale; chiarimenti dell’Agenzia delle Entrate sui crediti d’imposta per l’adeguamento degli ambienti di lavoro e sanificazione.

17.07 - Decreto Legge Semplificazioni: cosa prevede

È in vigore dal 17 luglio il Decreto Semplificazioni che, nei 65 articoli, introduce interventi volti alla semplificazione dei procedimenti amministrativi, all’eliminazione e alla velocizzazione di adempimenti burocratici, alla digitalizzazione della Pubblica Amministrazione, al sostegno all’economia verde e all’attività di impresa.

Imprese

Nel dettaglio, per le imprese si prevedono l’aumento dell’importo di erogazione in un’unica soluzione della “Nuova Sabatini” (contributi alle imprese per il rimborso di prestiti destinati a investimenti in beni strumentali), la semplificazione e la velocizzazione dei lavori sulle infrastrutture di rete per le comunicazioni elettroniche e la banda larga e misure a favore degli aumenti di capitale.

Ambiente e green economy

In tema di sostegno alla tutela dell’ambiente e alla green economy, il decreto introduce la razionalizzazione delle procedure di valutazione d’impatto ambientale (VIA) associate alle opere pubbliche; semplificazioni per il rilascio delle garanzie pubbliche da parte di SACE a favore di progetti del green new deal oltre a semplificazioni in materia di interventi su progetti o impianti alimentati da fonti di energia rinnovabile.

Contratti pubblici, appalti, infrastrutture

Tra le principali misure in materia di contratti pubblici, al fine di incentivare gli investimenti nel settore delle infrastrutture e dei servizi, si stabilisce in via transitoria, fino al 31 luglio 2021, una nuova disciplina degli affidamenti di lavori, servizi e forniture.

Sarà poi obbligatorio costituire collegi consultivi tecnici con il compito di risolvere rapidamente le controversie e le dispute tecniche che potrebbero bloccare gli appalti e viene creato un apposito Fondo per evitare che la mancanza di risorse blocchi i cantieri. Tale fondo potrà finanziare temporaneamente le stazioni appaltanti.
Infine, si semplificano e si uniformano le procedure di nomina dei Commissari straordinari per le opere di maggiore complessità o più rilevanti.

Pubblica Amministrazione e cittadini

La PA ha il dovere di misurare e pubblicare i tempi effettivi delle procedure.
Si definisce la conferenza di servizi semplificata, con la compressione dei tempi: tutte le amministrazioni coinvolte dovranno rispondere entro 60 giorni. Inoltre, le amministrazioni dovranno misurare la durata effettiva dei procedimenti di maggiore impatto per cittadini e imprese, confrontarli con i termini previsti dalla legge e pubblicarli.

Si potrà accedere a tutti i servizi digitali della PA tramite SPID, Carta d’identità digitale (CIE) e tramite AppIO su smartphone. Inoltre si stabiliscono semplificazioni per il rilascio della CIE e si prevede la presentazione di autocertificazioni, istanze e dichiarazioni direttamente da cellulare tramite AppIO.

Il Decreto si compone dei seguenti titoli:

  • Semplificazioni in materia di contratti pubblici ed edilizia
  • Semplificazioni procedimentali e responsabilità
  • Misure di semplificazione per il sostegno e la diffusione dell’amministrazione digitale
  • Semplificazioni in materia di attività di impresa, ambiente e green economy.

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17.07 - Crediti d’imposta per l’adeguamento degli ambienti di lavoro e sanificazione: i chiarimenti dell’Agenzia delle Entrate

Precisati i criteri e le modalità di applicazione e fruizione dei crediti d’imposta e pubblicato il modello per l’effettuazione della richiesta, trasmissibile a partire dal 20 luglio 2020.

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15.07 - Fase 3: le ultime misure approvate dal Governo e da Regione Lombardia

A livello nazionale e regionale sono state emanate nuove misure anti-Covid: il DPCM 14 luglio 2020 e l'Ordinanza di Regione Lombardia n. 580/2020.

In particolare, il DPCM 14 luglio 2020  la normativa di riferimento per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da Covid-19 e proroga il precedente DPCM dell'11 giugno 2020 fino al 31 luglio 2020Sono estese fino al 31 luglio anche le ordinanze del Ministero della Salute sulle restrizioni per gli spostamenti da/per l'estero (Ordinanza 30 giugno e Ordinanza 9 luglio).

L'Ordinanza di Regione Lombardia n. 580/2020 prevede l'obbligo di usare le mascherine nei luoghi al chiuso accessibili al pubblico, inclusi i mezzi di trasportoL'obbligo si applica anche all’aperto in tutte le occasioni in cui non sia possibile garantire continuativamente il mantenimento della distanza di sicurezza interpersonale di un metro tra soggetti. In questa direzione la mascherina deve quindi essere tenuta sempre con sé.
Il personale che presta servizio nelle attività economiche, produttive e sociali è sempre tenuto all'obbligo della mascherina.

L’Allegato 1 dell’Ordinanza contiene le nuove linee guida per le attività economiche, produttive e ricreative, schede tematiche con raccomandazioni di distanziamento sociale e igienico-comportamentali finalizzate a contrastare la diffusione di SARS-CoV-2.

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14.07 - Indicazioni in materia di Cassa integrazione guadagni e assegno ordinario Fondo di integrazione salariale

L’INPS riepiloga la normativa degli ammortizzatori previsti per lo stato di emergenza puntualizzando alcuni aspetti relativi alle istanze.

In particolare l’Istituto si sofferma sui periodi complessivamente richiedibili, sulle modalità di rendicontazione degli stessi e sui termini di presentazione.

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13.07 - Incentivo per la liquidità delle pmi esportatrici

Da Simest un importante contributo a fondo perduto per supportare i fabbisogni di liquidità aziendale. L'incentivo è rivolto alle piccole e medie imprese costituite in forma di società di capitali, che abbiano realizzato nei tre esercizi finanziari precedenti la presentazione della domanda, un fatturato estero pari, in media, ad almeno il 35% del fatturato aziendale totale.

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